به گزارش هتلنیوز ، رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران با انتقاد شدید از عملکرد سازمان هواپیمایی، اظهار داشت: سازمان هواپیمایی کشور نقش نظارتی خود را از داده است و به ایرلاینهای خارجی باج میدهد. "حرمتالله رفیعی" وضعیت این روزهای صنعت گردشگری در ایران را دشوار قلمداد کرد و گفت: پایههای گردشگری در شرایط موجود و پس از حوادثی مانند سیل، کرونا و ... نه اینکه لرزان، بلکه از بین رفته است. "رفیعی" در واکنش به موضوع افزایش احتمالی نرخ بلیط هواپیما از سوی ایرلاینها، گفت: قیمت خدمات مسافری نباید افزایش پیدا کند زیرا در این شرایط کرونایی، این بخش بیشتر آسیب میبیند. وی با اشاره به اینکه در بسیاری از کشورهای دنیا تسهیلات بلاعوض به بنگاههای آسیبدیده از کرونا پرداخت شده است، گفت: حتی برخی شرکتهای مسافرتی ایران که دارای نمایندگی خارج از کشور هستند نیز ماهیانه 15 هزار یورو به طور بلاعوض دریافت میکنند.
ایجاد شده: 21/خرداد/1399 آخرین ویرایش: 21/خرداد/1399 اخبار داخلیدر این شرایط و در این بحران و شیوع و اپیدمی کرونا ویروس، آیا میتوان بیمارستانها، وزارتخانهها، جلسات هیات دولت و بانکها را تعطیل کرد؟ آیا میتوان به رانندگان عزیز اتوبوس و تاکسی و کلیه وسایل نقلیه گفت که دست از کار بکشید؟ آیا میتوان به زحمتکشان حقیقی و کارگران شهرداری گفت کار را تعطیل کنید و زبالهها را جمعآوری نکنید؟ در شرایطی که شهری و استانی قرنطینه نشده است، می توان دستور داد هتلها را تعطیل کنید؟ مسافر و میهمانی که وارد شهر میشود چه کند؟ آیا میتوان دادگستری و مرکز دادخواهی را تعطیل کرد و به قضّات عزیز گفت در خانه بمانید؟ به یقین چنین تصمیماتی پسندیده نیست. حتی در این شرایط، ساعت کاری کارکنان دستگاههای اجرایی را نیز نمیتوان کاهش داد. حال جهت پیشگیری پیشنهاد میشود در خانه بمانید و به یقین اولین کسانی که به این پیشنهاد لبیک گفتند، دستگاه قانونگذاری و مجلس محترم شورای اسلامی بود و لذا تعطیل کردند و در خانه ماندند تا دیگران محیطی امن ساخته و پرداخته کنند و آنها مجدد جمع شوند و به کار خود بپردازند!! آنهم دقیقاً در زمانی که به قانون نیازمندیم. تا چه زمانی باید در انتظار بمانیم تا شرایط عادی شده و سلامت شما را تضمین کنیم؟ عزیزان و بزرگواران قوه مقننه، آیا آمار فوت شدگان و آن جوانان عزیز کارمند بانک را به اطلاع شما رساندهاند؟ آیا به شما گفتهاند چه تعداد پزشک و پرستار و کادر درمانی بیمارستانها به ویروس کشنده مبتلا شدهاند و چه تعداد از این سرمایههای کشور عزیزمان را از دست دادهایم ؟ آیا میدانید چه تعداد از فعالان اقتصادی در کارگاههای کوچک و بزرگ تولیدی و خدماتی با این بیماری دست و پنجه نرم میکنند؟ در حال حاضر نیازمند طرحهای دو فوریتی و چند فوریتی هستیم. اینک نیازمند این هستیم که شما خود را در خانه ملت قرنطینه کنید و کمیسیونهای مختلف را تشکیل داده و قوانینی را مصوب کنید جهت اینکه این ملت عزیز و بزرگوار بتوانند دوران گذار را با آسودگی بیشتری طی کنند. به یقین باید موارد بهداشتی را مو به مو تحت نظارت کارشناسان رعایت کرده و با فاصله تعیین شده در صندلیهای خود نشسته و با دقت مسائل و مشکلات مردم را بررسی فرمائید. یقین بدانید این چند ماهه آخر ماموریت خود را به سلامت طی خواهید کرد. شاید هم در انتظار هستید که روزی، روزگاری بعد از آنکه این اقتصاد بیمار در برابر مرگ تسلیم شد و شرایط عادی شد به مستند خود برگردید و به جستجوی مقصر، این وزیر و آن وزیر را استیضاح کنید؟ هر روز مسئولین، استانداران و فرمانداران مجبور هستند جهت آرامش مردم دستوراتی را صادر کنند. هر وزیر و مسئولی با توجه به درجه اختیارات خود مواردی را بیان میکند اما در اجرا نیازمند قانون است. اگر پیشنهاداتی به بانکها جهت تسهیل و امهال وامها و یا پیشنهادی به سایر دستگاههای اجرایی همانند وزارت رفاه و امور اجتماعی در خصوص بیمههای کارفرمایی و یا وزارت نیرو در خصوص آبونمان و مصارف آب، برق و گاز و یا وزارت اقتصاد و امور دارایی در خصوص مالیاتها داده میشود، نیازمند قانون است. لذا امیدوارانه در انتظار بازگشت شما به خانه ملت میباشیم. سید علی معینزاده - کارشناس و فعال صنعت گردشگری و هتلداری
ایجاد شده: 13/خرداد/1399 آخرین ویرایش: 13/خرداد/1399 مقالات و یادداشت هاآئین افتتاحیه و آغاز بکار فعالیت رسمی انجمن تخصصی اسپا، ماساژ و حمام سنتی و همچنین کمیسیون تخصصی اسپا و ماساژ گروه متخصصین ایران، عصر روز یکشبه مورخ 11 خردادماه در محل دفتر گروه متخصصین ایران برگزار شد. به گزارش هتلنیوز ، رئیس هیاتمدیره انجمن تخصصی اسپا، ماساژ و حمام سنتی در مراسم افتتاحیه با اشاره به تلاش پنج ساله برای دریافت مجوز این انجمن، اظهار داشت: در طول این سالها به عنوان یک شرکت خصوصی فعال در حوزه اسپا دچار چالشهای زیادی بودهایم زیرا در درجه اول مشخص نبود که این صنعت که وارد ایران شده است، باید در کجا و زیرمجموعه کدام بخش قرار گیرد. "پانتهآ ضیمران" در مصاحبه اختصاصی با هتلنیوز، ابراز داشت: پس از مدتها رایزنی با سازمان میراث فرهنگی و گردشگری سابق و وزارت گردشگری فعلی، موفق شدیم تا مسئولان را توجیه کنیم که اسپا یک واحد گردشگری است و محل فعالیت آن نیز در هتلها و مراکز اقامتی است. "ضیمران" با تاکید بر اینکه جای خالی اسپا در صنعت گردشگری کشور حس میشود، بیان داشت: برای ایجاد و توسعه بخش اسپا در بدنه صنعت گردشگری، نیاز به یک تیم قوی و متخصص و دریافت کمک، راهنمایی و مشاوره از اساتید و صاحبنظران حوزههای پزشکی و گردشگری داشتیم. وی تصریح کرد: اسپا نیز مانند سایر خدمات حوزه گردشگری نیاز به استانداردسازی و استانداردنویسی دارد. برای مثال شاهد هستیم که در یک هتل پنج ستاره به دلیل عدم آگاهی و تخصص کافی، اسپایی در حد سه ستاره فعالیت دارد یا اینکه بخشهایی از هتلها و مراکز اقامتی که عملاً غیرقابل استفاده است را در اختیار مجموعهای ناشناخته قرار میدهند که هیچ شناختی از هتل و هتلداری ندارد. رئیس هیاتمدیره انجمن تخصصی اسپا، ماساژ و حمام سنتی، گفت: در هیاتمدیره و شورای سیاستگذاری انجمن از افراد متخصص در بخشهای پزشکی، گردشگری، هتلداری، طب سنتی و دیگر بخشها استفاده شده است. وی افزود: اسپا یکی از بخشها و حوزههای درآمدزا در صنعت جهان به حساب میآید و فعالیت یک واحد اسپا در هتلها و مراکز اقامتی علاوه بر درآمدزایی، ایجاد ارزش افزوده را نیز در پی خواهد داشت زیرا با جذب تورها در بخش توریسم سلامت و گردشگری پزشکی، میتواند گردش مالی زیادی را به ارمغان آورد. "پانتهآ ضیمران" در ادامه به تدوین دستورالعملها و پروتکلها در زمینه راهاندازی مراکز اسپا اشاره کرد و گفت: بر این اساس، سه مرجع وزارت بهداشت، وزارت گردشگری و جامعه هتلداران ایران بر راهاندازی این مراکز، نظارت خواهند داشت. "ضیمران" در بخش پایانی اظهارات خود گفت: یکی دیگر مسائلی که متاسفانه در این حوزه شاهد آن هستیم، فعالیت زیرزمینی و غیرمجاز مراکز است که امیدواریم با استانداردسازی و استانداردنویسی، بتوانیم علاوه بر درجهبندی اسپاها، ماساژورها را نیز درجهبندی و رتبهبندی کنیم.
ایجاد شده: 13/خرداد/1399 آخرین ویرایش: 13/خرداد/1399 اخبار داخلیبه گزارش سرویس خارجی هتل نیوز ، پرداخت کمک مالی ۹ میلیارد یورویی دولت آلمان به شرکت هواپیمایی Lufthansa به دلیل مخالفت هیات نظارت بر خطوط هواپیمایی آلمان با شروط کمیسیون اروپا به حالت تعلیق درآمد. پیش از این قرار بود دولت با افزایش ۲۰ درصدی سهام خود در این شرکت، مبلغ ۶ میلیارد یورو به این شرکت تزریق کند و ۳ میلیارد یورو نیز وام پرداخت کند. در مقابل دستورالعمل اتحادیه اروپا برای کمک دولتها تاکید دارد که افزایش سهام دولتی باید ظرف مدت ۶ سال به حالت قبلی خود بازگردد.
ایجاد شده: 9/خرداد/1399 آخرین ویرایش: 12/خرداد/1399 اخبار خارجیویروس کرونا از زمانی که وارد کشورمان شد غیر از تهدید سلامت عمومی، اقتصاد کشور خصوصا بخش گردشگری را هدف گرفته و دچار بحران نموده است. واحدهای اقامتی تعطیل شدهاند یا با حداقل ظرفیت فعال هستند و ادامه این روند، بهار سخت دیگری برای گردشگری کشورمان رقم خواهد زد. دغدغه تامین هزینههای روزمره، حاملهای انرژی، حقوق، عیدی و پاداش پایان سال پرسنل، نحوه مدیریت مبالغ دریافتی بابت رزروها و ... ذهن تمامی مدیران صنعت گردشگری و صاحبان واحدهای اقامتی را به خود مشغول کرده است. از آنجایی که در این شرایط نابسامان هنوز سفر در کشور، انجام و مسافران وارد شهرها میشوند و فرودگاه و ترمینالها و ایستگاههای قطار فعال هستند، دوام فعالیت هتلها و دیگر مراکز اقامتی دور از ذهن نبوده و حتی لازم به نظر میرسد. خوشبختانه مراکز اقامتی که فعال هستند، رعایت پروتکلهای بهداشتی و حفاظتی را در دستور کار خود قرار داده و قصد دارند محیط واحدهای اقامتی را برای پذیرش و اسکان مسافرین آمادهسازی و ایمن نمایند. اما اقدامات خودجوش آغاز شده نیاز به مدیریت واحد و یکسانسازی و البته نظارت و آموزش دارد. لذا معاونت گردشگری کشور با توجه به این نیاز اقدام به تشکیل ستاد و کارگروههای تخصصی در این رابطه کرده که در حال تدوین و ابلاغ دستورالعملهای یکسانسازی برنامه پیشگیری و کنترل کرونا جهت مراکز اقامتی کشور میباشند. اولین قدم در این راه، تهیه و ابلاغ دستورالعملها و پروتکلهای بهداشتی برای هر بخش از واحدهای اقامتی اعم از پذیرش، رستوران، خدمات، آشپزخانه، خانهداری، انبار و... میباشد. محسن صلحی - سرارزیاب استانداردسازی هتلها و کارشناس ارشد HSE در هتل
ایجاد شده: 31/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 31/اردیبهشت/1399 مقالات و یادداشت هابه گزارش هتلنیوز ، وزیر گردشگری در رابطه با آغاز فعالیت تاسیسات گردشگری و مراکز اقامتی اظهار داشت: تمامی مراکز اقامتی شامل هتلها، واحدهای پذیرایی و گردشگری در سراسر کشور برای شروع فعالیت دوباره خود در سایت وزارت بهداشت ثبتنام و پروتکلهای بهداشتی را دریافت کردهاند. "علیاصغر مونسان" ضمن بیان این مطلب، ابراز داشت: همه تأسیسات گردشگری در مناطق سفید باید آمادگی کامل برای خدماترسانی به مسافران احتمالی در تعطیلات عید فطر را داشته باشند. "مونسان" در ادامه گفت: از هفته گذشته نظارتها و بازدیدهای میدانی ما در سطح استانها و کشور شروع شده است و مراکز اقامتی و تأسیسات گردشگری به شکل مرتب کنترل میشوند. وی افزود: وزارت بهداشت نیز در این زمینه اعلام آمادگی کرده و ابلاغیهای را به تمام دانشگاههای علوم پزشکی سراسر کشور، ارسال و تمامی بازرسان و کارشناسان بهداشت محیط و حرفهای خود را برای این نظارت بسیج کرده است. وزیر گردشگری تصریح کرد: در حال حاضر بخش قابل توجهی از سفرهای داخلی مردم با اهداف معنوی، زیارت و کار در حال انجام است و پیشبینی میشود همزمان با عید سعید فطر، حجم این سفرها افزایش پیدا کند. به این منظور دستگاههای عضو ستاد هماهنگی خدمات سفر کشور، آمادگی لازم برای مدیریت هوشمند این سفرها را دارد. "علیاصغر مونسان" در ادامه گفت: در مناطق و استانهایی که وزارت بهداشت وضعیت سفید اعلام کرده است به مدیران کل استانها طی نامهای ابلاغ کردیم تا مراکز و تأسیسات گردشگری با رعایت کامل پروتکلهای بهداشتی خدمات شایسته به مردم ارائه کنند. وی در پایان گفت: با هماهنگی که با جامعه هتلداران کشور انجام شده است، تمامی هتلها برای ارائه خدمات ایمن همراه با حفظ سلامتی مسافران اعلام آمادگی کردهاند.
ایجاد شده: 31/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 31/اردیبهشت/1399 اخبار داخلیبه گزارش سرویس خارجی هتل نیوز ، "مایکل اولری" رئیس شرکت هواپیمایی Ryanair تاکید کرد؛ نه مسافران از محدودیتهای جدید پیروی کرده و نه پلیس ظرفیت نظارت بر حسن اجرای آن را دارد. قرنطینه ۱۴ روزه مسافران هیچ مبنای پزشک و علمی ندارد و بهترین اقدام همچنان استفاده از ماسک است. این طرح هیچ اعتباری ندارد و به احتمال زیاد در هفتههای آینده و تا پایان ژوئن به دلیل تمکین نکردن مسافران، لغو خواهد شد.
ایجاد شده: 30/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 30/اردیبهشت/1399 اخبار خارجیبه گزارش هتلنیوز ، چهل و هشتمین نشست ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر و چهارمین نشست کمیته اماکن گردشگری و فضاهای ورزشی ستاد ملی کرونا با حضور معاون گردشگری کشور و اعضای دستگاههای عضو در سالن فجر وزارت گردشگری، برگزار شد. معاون گردشگری کشور در این جلسه ضمن تشکر و قدردانی از اقدامات وزارت بهداشت در کنترل و مدیریت شیوع کرونا، اظهار داشت: اولویت اول، حفظ سلامتی مردم است و در این راستا تاکنون سه پروتکل بهداشتی به مراکز و تاسیسات گردشگری ابلاغ شده است. "ولی تیموری" ابراز داشت: از زمانی که تردد میان استانها آغاز شد، بازگشایی تدریجی تاسیسات گردشگری برای سفرهای اضطراری و کاری نیز انجام شده است. "تیموری" با اشاره به بازگشایی تعدادی از اماکن مذهبی همزمان با شبهای قدر، گفت: باید برای سفرهای معنوی افراد به عنوان دستگاههای خدمانرسان در قالب سفر هوشمند فکری شود تا در مراکز اقامتی مجوزدار اقامت کنند. معاون گردشگری در ادامه تاکید کرد: بازگشایی تاسیسات گردشگری به هیچ عنوان اجباری نیست و تنها افرادی که تمایل دارند میتوانند مراکز اقامتی خود را با رعایت پروتکلهای بهداشتی، باز کنند. وی در پایان افزود: پروتکلهای بهداشتی عمومی در حوزه گردشگری را آماده و تهیه کردیم و اگر حوزهای در زنجیره سفر درگیر است، باید پروتکلهای تخصصی را تهیه کند. در این جلسه مصوب شد، پروتکلهای بهداشتی تهیه شده در اختیار تمام ذینفعان قرار بگیرد و اطلاعرسانی گسترده و آگاهیبخشی لازم در این زمینه نیز توسط صدا و سیما صورت پذیرد تا برای رعایت پروتکلهای بهداشتی توسط مردم، کمک شود. همچنین مصوب شد تا دستگاههای ذیربط از جمله وزارت گردشگری، وزارت بهداشت و ... نظارتهای لازم برای سفرهای احتمالی مردم بعد از ماه مبارک رمضان را انجام دهند تا افراد سودجو با نتوانند با اقداماتی از جمله اجاره مراکز اقامتی غیربهداشتی باعث پیچیدهتر شدن سفرها شوند. گزارش تصویری این جلسه را در ادامه مشاهده مینمائید.
ایجاد شده: 24/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 24/اردیبهشت/1399 اخبار داخلیدستورالعمل جامع پیشگیری از شیوع کرونا در اماکن و تاسیسات گردشگری، اسفندماه 98 توسط اداره کل نظارت و ارزیابی خدمات گردشگری وزارت گردشگری، تهیه و به ادارات کل استانی، ابلاغ شد. از جمله مهمترین اهداف تدوین و ابلاغ این دستورالعمل میتوان به موارد زیر اشاره کرد. یکسانسازی اقدامات پیشگیرانه و مقابله با کرونا در کلیه تاسیسات گردشگری کاهش آثار منفی ناشی از شیوع بیماری کرونا در کشور پیشگیری از سردرگمی مدیران تاسیسات گردشگری و پرهیز از اقدامات برنامهریزی نشده و خودسرانه امکان بررسی دقیق و کارشناسی خسارات ناشی از بیماری بر پیکره تاسیسات گردشگری حفظ سلامت گردشگران و کارکنان فعال در صنعت گردشگری جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. دستورالعمل جامع پیشگیری از شیوع کرونا در اماکن و تاسیسات گردشگری
ایجاد شده: 23/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 23/اردیبهشت/1399 ضوابطدستورالعمل اولیه وزارت گردشگری برای مقابله با کرونا در نخستین ساعات و روزهای شیوع ویروس کرونا در کشور از سوی اداره کل نظارت و ارزیابی خدمات گردشگری این وزارتخانه، تدوین و ابلاغ شد. این دستورالعمل شامل بخشهای مختلفی از جمله اقدامات لازم جهت آمادگی در برابر بیماری در تاسیسات گردشگری، آموزش پرسنل، کنترل عفونت در تاسیسات گردشگری و اقدامات لازم در برخورد با مسافر بیمار است. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. دستورالعمل اولیه وزارت گردشگری برای مقابله با کرونا
ایجاد شده: 22/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 22/اردیبهشت/1399 ضوابطجناب آقای مونسان آیا واقعاً گوشهای از کار وزارتخانه لنگ است که انتقادات کارشناسان و بزرگان بخش خصوصی از گوشه و کنار به گوش میرسد؟! آیا حقیقتاً به دلیل انباشته شدن مشکلات است که به صورت عیان مدیران اول شما را متهم میکنند و با این سهولت از مافیای گردشگری نام میبرند؟! به یقین در این مورد خاص، مسئولیت اظهارات و اثبات آن به عهده اتهامزنندگان است امّا جناب آقای وزیر با توجه به تمامی تلاشها و کوششهایی که صورت میگیرد، حق است که چنین هجمهای به گوش رسد؟! آیا سیستم دقیقتری جهت آمارگیری وجود ندارد؟ با توجه به گسترش و وجود سختافزارها و نرمافزارهای نوین و تکنولوژی جدید، هماهنگی و استخراج و تجزیه و تحلیل آماری در هر زمینهای از فعالیتهای تاسیسات و صنعت گردشگری این همه پیچیده و مشکل است؟! آیا تدوین و تنظیم یک دستورالعمل جامعالشمول مبنی بر چگونگی تشکیل تشکلهای تاسیسات گردشگری و نظارت بر فعالیت آنها که بر طبق مصوبات قانونی و ابلاغیه هیات محترم دولت، سازمان اسبق و وزارت متبوع را موظف به اجرای آن کرده همچنان بایست در هالهای از ابهام و مورد مناقشه دولت و بخش خصوصی قرار گیرد؟! آیا حجم اقدامات اشتباه شرکتهای مادر تخصصی و مورد حمایت دولت باید به چه میزان باشد تا آنها را هوشیار نموده و به ایشان گوشزد کنید تا رحمی به حال پدر و مادر بخش خصوصی کنند؟! تفاوت نمیکند در بخش اقامت، هتل، خانهمسافر و رزرواسیون باشد یا در بخش نمایشگاهی و چگونگی برنامهریزی در برگزاری انواع نمایشگاههای گردشگری در داخل و خارج کشور و یا اینکه مستقیماً به برگزاری تورهای خاص اقدام شود. این مهم در حالیست که اصولاً پس از تصویب مواد قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی و فرهنگی عملاً میبایست بعضی از وظایف حاکمیتی وزارتخانه به تشکلهای حرفهای تفویض اختیار شده و فعالیت شرکتهای مادر تخصصی به حداقل ممکن برسد. شما خود بهتر میدانید که تشکلهای بخش خصوصی پا به پای شما و همراه و همگام مدیران اول شما برای تبدیل سازمان به وزارتخانه تمامی سعی و تلاش خود را به کار بردند و از قبول مسئولیت وزارت به وسیله جنابعالی، حمایت کامل خود را اعلام کردند و حال انتظار داشتند در ساختار سازمانی و وزارتخانه جدید نیز گوشه چشمی به آنها داشته و در چارت سازمانی نقطه نظرات آنها را نیز مد نظر قرار دهید و حداقل با در اختیار گرفتن نیروهای تازه نفس، مجرب و جوان باعث شوید که تعامل بیشتری با بخش خصوصی و خاصه تشکلهای کوچک و بزرگ تاسیسات گردشگری به وجود آید. این همه تلاش، تبلیغ و تخصیص منابع و تسهیلات برای زیر ساختها و تعیین بودجه جهت هتلهای با ستاره بالا در جای جای مملکت؛ آیا حق نبود جهت بازسازی و بهسازی هتلها و تاسیسات قدیمی نیز تسهیلاتی در خور و شایسته تعیین میفرمودید که در مقابل هر هتل تازه تاسیس در انتظار تعطیلی هتلی قدیمی نباشیم. و امّا به عنوان کوچکترین و ضعیفترین فعال و کارشناس صنعت گردشگری جسارت کرده و به کسانی که با در اختیار داشتن تریبونهای مختلف، اینچنین مدیران اول وزارتخانه را متهم میکنند یک توصیه دارم. چرا تهدید؟! چرا مجلس قانونگذاری را به رخ وزارتخانه میکشید؟! اگر به حقیقت شما دارای تشکلی قانونمند و نمایندگی و مسئولیتی بزرگ جهت حفظ منافع اعضای خود دارید بر شما واجب است با در دست داشتن مدارک و مستندات مبنی بر فعالیت خلاف قانون یک مدیر در یک دستگاه اجرایی به مراجع ذیصلاح مراجعه کرده و احقاق حق نمائید نه اینکه با تهدید ضمن زیر سوال بردن سایر تشکلها به خود وجهه قانونی داده و تقاضاهای خارج از عرف نمائید. باید به عرض برسانم که یکی از وظایف حاکمیتی و نظارتی دولت و وزارتخانه این است که میتواند به صورت قانونی تشکلی را به عنوان نماینده تاسیسات گردشگری بپذیرد و یا نپذیرد. هر چند این تشکل قدیمی باشد و یا بر اساس سایر قوانین جاری کشور تاسیس شده باشد. آری ما نیز با شما موافقیم و بارها در جلسات گوناگون عنوان کردیم که سازمان اسبق و وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی نمیتواند پروانه فعالیت یک تشکل حرفهای را صادر نماید. بر اساس قوانین مدنی و تجاری هر نوع تشکلی میتواند مردم نهاد و به صورت سمن باشد و یا سیاسی و حزبی که وزارت کشور پروانه صادر میکند و یا صنفی و اتحادیه که وزارت صمت مسئولیت صدور پروانه را دارد. همچنین میتواند تجاری و یا غیرانتفاعی باشد و بر اساس قوانین قوه قضائیه و در سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به ثبت برسد و در نهایت نیز میتوان تشکلی صنفی، کارگری و کارفرمایی که بر اساس مشترکات فعالیت صنفی و شغلی است، انجمنهای صنفی تابع قوانین وزارت کار و رفاه اجتماعی تشکیل داد. البته تشکلهای دیگری نیز وجود دارد که بر اساس فعالیتهای اقتصادی و یا علاقهمندیهایی خاص تشکیل میشود و تابع وزارتخانههای دیگر هستند مانند کانون وکلا، کانون سردفتران اسناد رسمی، نظام پزشکی و نظامهای مهندسی و حتی اتاقهای بازرگانی، تعاونی و یا انجمنهای هنری. حال به دلیل این همه تنوع و این تعداد تشکل، سازمان اسبق و وزارتخانه خودمان میبایست جهت وحدت رویه، نوعی تشکل جامعالشمول که نماینده هریک از تاسیسات گردشگری باشد را به رسمیت شناسد. لذا ابتدا بر اساس پیشنهاد به دولت، لایحهای تقدیم مجلس شورای اسلامی شد و بر اساس مصوبات قانون برنامه ششم توسعه، مقرر گردید که تاسیسات گردشگری تابع قانون نظام صنفی واتحادیههای صنفی نیستند و سپس در همان قانون تاکید شد که این تاسیسات میتوانند تشکلهای حرفهای و تخصصی داشته باشند. پس از ابلاغ این قانون، روند یک دستورالعمل که ریاست سازمان وقت طی بخشنامه به مدیران کل ابلاغ نموده بود، آغاز شد. آری حق با انتقاد کنندگانی چون شماست. بسیاری از مواد دستورالعمل نه تنها صحیح نیست بلکه قابلیت اجرا نیز ندارد! آری اساسنامههای تیپ که یکی پس از دیگری مصوب شد کاملاً کارشناسی نیست و نیاز به بررسی مجدد دارد امّا نمیتوان برای هدف نهایی ایراد و نقدی قانونی گرفت چون بخشنامه در نهایت اعلام میکند آن دسته از تشکلهای استانی و کشوری مورد قبول است که در قوه قضائیه و نزد سازمان ثبت استاد و املاک کشور به عنوان یک موسسه غیرانتفاعی به ثبت قانونی برسد و سپس پروانه بهرهبرداری خود را از وزارتخانه تحویل بگیرد و باز هم آری این نقد نیز صحیح است که وزارتخانه خودمان نمیتواند پروانه بهره برداری صادر کند و ای کاش عنوان میشد پس از طی این مسیر قانونی، مجوز فعالیت تشکل حرفهای صادر میشود و نه پروانه بهرهبرداری. در پایان باید به استحضار برسانم که چون در تمامی قوانین وآئیننامههای مربوط به صنعت گردشگری، پایه و اساس و اشاره به تاسیسات گردشگری و مکان صنفی میباشد و سپس صلاحیت فرد صنفی خواه مدیر و خواه سرمایهگذار را ارزیابی و پروانه فعالیت صادر مینماید و در نتیجه به یک حقیقت غیر قابل انکار میرسیم که طبق قانون، دفاتر خدمات مسافرتی پروانه فعالیت خود را که تکیه بر فرد و مدیرانی دارد که دورههای کارشناسی طی کرده باشند از وزارت راه و ترابری دریافت میکنند. گروهی با در اختیار داشتن مجوز بند ب از وزارتخانه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی پروانه دریافت میکنند و گروهی نیز از سازمان و حج و زیارت و گروهی نیز هر سه پروانه و مجوز را دریافت کردهاند. لذا آیا صحیح است فقط از مزایای تحت پوشش بودن وزارتخانه و یا سازمانی استفاده کرد امّا به مقررات و دستورالعملهای آن بیتوجه بوده و آن را مردود دانست؟! سید علی معینزاده - فعال و کارشناس صنعت گردشگری و هتلداری کشور
ایجاد شده: 22/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 22/اردیبهشت/1399 مقالات و یادداشت هاقدرتمندی فعالان گردشگری با در کنار هم بودن، اتحاد و به اشتراک گذاشتن دانش و تجربیات آنها در قالب یک تشکل حرفهای شکل گرفته و اساسا اعضا با این انسجام به خودآگاهی نسبت به حقوق خود و به باور ارزشمند بودن و نقشآفرینی این اتحاد در تصمیمسازیها و تصمیمگیریهای مراکز قدرت و دولت دست خواهند یافت. کارآیی و قدرت در تشکلهای گردشگری جدا از انسجام و اتحاد اعضا با میزان اختیارات واگذار شده توسط دولت و مراجع صدور مجوز نیز ارتباط تنگاتنگی دارد. از سوی دیگر، تقدم منافع اعضا بر منافع شخصی توسط منتخبان آن تشکل به عنوان اعضای هیاتمدیره، فاکتور مهم و تاثیرگذاری در تداوم موفقیت و کارآیی آن تشکل خواهد بود. در بررسی وضعیت فعالیت تشکلهای گردشگری در ایران؛ پراکندگی مراجع صدور مجوز، بینظمی در ساختار ایجادی، عدم ایفای نقش اصلی آنها در تصمیمسازیها و برنامهریزیهای مرتبط با صنعت گردشگری، غیرحرفهای بودن عملکرد این تشکلها که متاثر از وابستگی به دستگاههای نامرتبط با فعالیت حرفهای آنها همچون وزارت صمت یا تعاون، کار و رفاه اجتماعی بوده و عدم امکان قانونی واگذاری امور اجرایی توسط وزارت گردشگری به این ساختار ایجاد شده به عنوان عوامل اصلی این نقشآفرینی کمرنگ و ضعف عملکردی به حساب میآید. جایگاه نامتناسب منتخبان کشوری این تشکلهای نیمبند با استانهای فعال و قطبهای گردشگری کشور نیز نوعی ضعف ساختاری در ساختمان تشکلهای گردشگری در ایران بوده و عمدتا شاهد قدرتنمایی خودخواسته بعضی از افراد با نفوذ و دارای ارتباطات خاص به عنوان نمایندگان حوزههای مختلف فعال در صنعت گردشگری بوده و گاهی شاهد مقاومت آنها در باقی ماندن در راس این تشکلها به جهت تداوم کسب منافع شخصی بودهایم. واگذاری امور به تشکلهای حرفهای مستلزم ایجاد بستری قانونی برای شکلدهی واقعی نمایندگان بخش خصوصی میباشد. تشکلها در صورت کلی خود یا جامعهمحور و یا جامعهنما هستند. بدین معنی که تشکلهای جامعهنما صرفا به دلیل بیتفاوتی اعضا، انتخاب گروههای صاحب قدرت و تقدم منافع مدیران آنها بر منافع جمع شکل گرفته در حالیکه در تشکلهای جامعهمحور، ترکیب شکلگیری و فعالیت آن برگرفته از یک خودآگاهی عمومی در بین اعضا و در تعامل کامل با بخشهای درونی و بیرونی آن تشکل میباشد. نمایندگان منتخب مردم در مجلس شورای اسلامی پس از سالها در قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی کشور، زمینه واگذاری اختیارات وزارت گردشگری به تشکلهای حرفهای که بر اساس قانون و با نظارت وزارت تخصصی و مرتبط شکل خواهد گرفت را مصوب نموده و باب قدرتمند شدن و کارآیی آنها را فراهم نموده است. از طرف دیگر در ساختار پیشبینی شده در دستورالعمل ایجاد و فعالیت تشکلهای گردشگری که با نظارت وزارت تخصصی و حرفهای گردشگری شکل خواهد گرفت، نقش استانهای تاثیر گذار در جوامع کشوری را به صورت ویژه در نظر گرفته است به صورتی که استانهایی که قطبهای گردشگری در حوزههای خاص میباشند، دارای نمایندگان بیشتری در شورای هماهنگی تشکلهای گردشگری کشوری خواهند بود. امید است فعالان گردشگری کشور با درک این موضوع ساختار اجرایی پیشبینی شده را ایجاد نموده و در تصمیمسازیهای مرتبط بیش از پیش نقشآفرینی نمایند. امیر کلالی - کارشناس گردشگری
ایجاد شده: 21/اردیبهشت/1399 آخرین ویرایش: 21/اردیبهشت/1399 مقالات و یادداشت ها