نتایج جستجو...
لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

این مکتوب جوابیه ای است بر پیش نویس ((طرح قانون حمایت از توسعه و تشویق سرمایه گذاری در صنعت گردشگری)) و تمامی مطالب به صورت پیشنهاد است و ایراداتی است که شخصاً به نتیجه رسیده ام. قبلاً از اینکه به صورت پراکنده مطالب را به عرض می رسانم پوزش می خواهم. 1- ابتدا از اینکه جهت سرعت عمل این پیشنهاد به صورت طرح یک فوریتی در دستور کار مجلس قرار خواهد گرفت و به صورت لایحه نیست یک اقدام جسورانه و مثبت می باشد و امید است به بار نشیند امّا در توجیه طرح ابهاماتی وجود دارد. الف : آمار و اطلاعات طرح توجیهی بر اساس مندرجات برنامه سوم توسعه اقتصادی و فرهنگی و افق بیست ساله است و همانگونه که مطلع می باشید هم اکنون که در آغاز برنامه هفتم بوده و دو سال دیگر پایان پیش بینی های افق بیست ساله است به هیچ یک از اهداف خود نه تنها نرسیده ایم بلکه نزدیک نیز نشدیم. ب : قانون( توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی) و ده ماده آن پا برجا است و لذا اگر قانون دیگری با هر عنوان طرح میشود نمی توان مواد مشترک با این قانون داشته باشد و خاصه اینکه با معنا و تعریف دیگری به طور مثال گردشگر و گردشگری به دو صورت و در دو قانون تعریف شود لذا باید ابتدا تکلیف قانون قبل را مشخص کرد. 2-  تعاریف : الف :گردشگری ، سیاحت ، سفر ، مسافرت ، همگی یک معنا دارند و همچنین گردشگر و سیاح و مسافر و لذا زمانی که گردشگری معنای قانونی دارد دیگر سفر معنائی ندارد. ب : تعریف گردشگری طبق قانون ((منظور از ایرانگردی و جهانگردی عبارت است از هر نوع مسافرت انفرادی و یا گروهی که بیش از 24 ساعت بوده و به منظور کسب و کار‌نباشد. )) این معنا شامل تمامی انواع گردشگری است چه خارجی و چه داخلی و چه ورودی و چه خروجی. ج : در اینجا پسندیده بود صنعت گردشگری تعریف شود و به یقین این صنعت نیازمند تولیداتی است که تولیدات نیز تعریف می شود و سپس به تعریف خدمات گردشگری و خدمات پس از فروش تولیدات پرداخته میشد در اینجا تعریف بسته های سفر که از فعالیت های معمول بند ب دفاتر خدمات مسافرتی است معنای حقوقی ندارد حال اگر هتلی اتاق خود را به صورت فول برد و یا با یک وعده غذا به گردشگر فردی بفروشددر کجای قانون قرار دارد. 3- یکی از نکات بسیار مثبت این طرح تعریف کنشگران گردشگری است و بسیاری از ابهامات بر طرف خواهد شد حال پسندیده است در همین طرح هم تاسیسات گردشگری و هم کنشگران گردشگری را به تفکیک نام برد و این موارد دقت شود. الف : تاسیسات گردشگری که قائم به مکان است شامل : هتل ، متل ، هتل آپارتمان ، مهمانپذیر و ............. می باشد که پس از اخذ مجوز شروع به فعالیت می کنند و تغییر کاربری آنها شرائط خاص دارد. ب : کنشگر به فرد حقیقی و یا حقوقی اتلاق می شود که بدون وابستگی به مکانی خاص پس از طی کردن آموزش های خاص و مرتبط از وزارت پروانه فعالیت دریافت کرده و بتواند به گردشگران خدمت رسانی کند. ب : در اینجا به این نکته مهم باید اشاره کرد که همانگونه که تاسیسات گردشگری نمی توانند تغییر کاربری دهند و مدیران آنها نیز نباید شغل دیگری داشته باشند پسندیده است کنشگران نیز ضمانت های اجرائی بدهند و شغل دیگری نیز نداشته باشند راهنماهای تور ( نه تنها باید دوره آموزشی خود را گذرانده و کارت دریافت کنند بلکه باید در سامانه جامع جانا نیز ثبت نام کرده و کارت اشتغال به کار دریافت کرده و ضمانت بانکی بسپارند که شغل دیگری نیز ندارند ) استارت آپ ها و کلیه افرادی که به صورت مجازی فعالیت می کنند نیز باید دوره آموزشی طی کرده و در سامانه ثبت نام و پروانه فعالیت دریافت کرده و ضمانت شغلی نیز بدهند و کلیه شرکت های مجازی و حقیقی نیز در دسته کنشگران هستند که به استثناء بهره برداران ، مدیران آنها نباید شغل دیگری داشته باشند. ج : ابهام در مورد دفاتر خدمات مسافرتی که از چند نهاد بند الف از وزارت راه و ترابری بند ب که از وزارت میراث و بند ج که از حج و زیارت پروانه می گیرند و همچنین تغییر کاربری ملک آنها تابع تاسیسات گردشگری نیست لذا به عنوان کنشگر باید محسوب شده و در جانا ثبت نام کنند و ضمانت کافی داده و پروانه دریافت کنند و مدیران فنی آنها نیز باید پروانه و کارت دریافت و به ضمانت دفاتر خود شغل دیگری نداشته باشند. د : موسسات آموزشی نیز شامل بند بالا هستند و کنشگر محسوب میشوند. 4- به صورت پراکنده و بر اساس مواد طرح پیشنهادات زیر ارائه میشود : ماده 5 )) پسندیده است به جای تعیین زمان سه ساله برای اجرای معافیت های مالیاتی عنوان شود (( در صورتیکه یک سال پس از زمانی که در طرح توجیهی ، فعالیت آغاز شود از این معافیت ها برخوردار خواهید شد.  ماده 6)) نظر به آنکه مالیات عملکرد و مالیات ارزش افزوده دو مسئله کاملاً متفاوت می باشد لذا پسندیده است عنوان شود ( از 50 % مالیات ابرازی عملکرد بدون توجه به ماده 46 مکرر مالیات مستقیم معاف می باشند ). ماده 9 )) اختلاف نظر و ابهام در این خصوص تسهیلات بانکی است که بانکها فقط در مورد تسهیلان هدایت شده و یا تبصره ای تاسیسات گردشگری را صنعتی محسوب می کنند و در سایر موارد این تاسیسات را خدماتی می شناسند که پسندیده است به طئر کلی در قانون ، بانکها این تاسیسات را صنعتی محسوب کنند حتی تسهیلاتی که از منابع داخلی پرداخت میشود. ماده 11 )) پسندیده است ذکر شود در مدت سه و یا شش ماه پس از تصویب این قانون باید دولت با مشرکت بخش خصوصی در هر حوزه این آئیننامه تدوین و به تصویب هیئت وزیران برسد تبصره 1 مربوط به این ماده نیز موضوعیت ندارد چون تشکل هنوز قانونی نشده و لذا تاسیسات و کنشگران را نمی توان مجبور به عضویت در تشکلی کرد که فقط نام آن در قانون آمده است. ماده 14 )) ابهام در این مورد اگر هتلی و یا مجموعه هتلی در کشور بر اساس بر اساس تبلیغات خود گردشگر خارجی گروهی و یا فردی را جذب کند آیا مجاز به دریافت ارز می باشد ؟! اگر جواب مثبت است از مالیات معاف است ؟!  ماده 15 )) این ماده با مواد آئیننامه ایجاد اصلاح تکمیل و ..... منافات دارد و پسندیده است در همین جا این آئیننامه را با اصلاحات بر آن به این قانون متصل کرد. ماده 17 )) پسندیده است جهت تعیین تعرفه های گردشگری به نسبت تعرفه های تجاری سنجیده شود و به طور مثال نصف تعرفه تجاری چون پائین ترین سطح تعرفه ها گاهی صفر است. ماده 18 )) کاملاً این جریمه تغییر کاربری غیر کارشناسی است ، هتلی که 40 سال قبل تاسیس شده و از تسهیلات دولتی نیز استفاده نکرده چرا باید جریمه آنهم با این مبلغ بالا بدهد ؟! ماده 20 )) پسندیده است هزینه بیل بوردهای شهرداری که در اختیار تاسیسات گردشگری قرار می گیرد به صورت فرهنگی محاسبه شود. ماده 31 )) زمانیکه در کشور امنیت برقرار است دیگر پلیس گردشگری معنائی ندارد ، گردشگر خارجی و ایرانی با مردم یک کشور هیچ تفاوتی ندارد که برای آنها یک پلیس جداگانه در نظر بگیریم و این اعترافی است وسیله دولت که کشور نا امن است به طور مثال یک گروه و یا یک گردشگر را باید یک پلیس ملبس به لباس فرم و با اسلحه مشایعت کند ؟!  ماده 34 )) واژه ایران هراسی زیبنده یک طرح قانونی نیست و اصولا اگر این گونه مطالب در قانون ذکر شود به این معنا است که خودمان اعتراف می کنیم که این مسائل صحت دارد. ماده 38 )) و اجازه ساخت اسکله های خصوصی  ✍️ علی معین زاده - فعال و کارشناس گردشگری و هتلداری

ایجاد شده: 8/دی/1401       آخرین ویرایش: 8/دی/1401     مقالات و یادداشت ها
رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ برخلاف نمایشگاه‌های بین‌المللی در دنیا، هنوز نمایشگاه ما تاریخ مشخصی ندارد

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ برخلاف نمایشگاه‌های بین‌المللی در دنیا، هنوز نمایشگاه ما تاریخ مشخصی ندارد

" حرمت الله رفیعی" رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران در مصاحبه‌ای اختصاصی با هتل نیوز در خصوص برگزاری شانزدهمین نمایشگاه بین‌المللی گردشگری گفت ؛ اگر توقعات ما در ادوار گذشته از نمایشگاه برآورده نشده است باید بخش دولتی اهتمام ویژه ای داشته باشد و بخش خصوصی هم تلاش بیشتری کند. گردشگری از سال ۹۸ تا کنون روی خوشی به خودش ندیده است. از دفاتر خواهش کردیم که در نمایشگاه شرکت کنند. او ادامه داد ؛ امیدواریم کشورهای مقاصد سفر در این نمایشگاه حضور داشته باشند تا بتوانیم مذاکراتی داشته باشیم. وی افزود ؛ اگر بتوانیم نمایشگاه را از یک بازار مکاره تبدیل به یک نمایشگاه واقعی نمائیم، عملا برداشت بهتری خواهیم داشت. " رفیعی " ضمن اعلام اینکه با معاون گردشگری توافقات برای تهاتر ملکی در نمایشگاه با سایر کشورها داشته‌ایم گفت ؛ کشورهای دیگر که بازار هدف ما هستند در تعیین تاریخ همزمان نمایشگاه باید مد نظر قرار گیرند. او گفت : نداشتن نمایشگاه یا عدم حضور در این نمایشگاه بین‌المللی تهران، بلای جان بیشتری برای اهالی گردشگری است. نمایشگاه مختص بخش خصوصی است، بخش دولتی باید جلسات بیشتری با خصوصی‌ها داشته باشد تا از نظرات‌شان استفاده نماید. رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران ضمن اعلام اینکه ؛ در وزارت گردشگری تصمیم‌گیرنده باید بخش خصوصی باشد تاکید کرد ؛ از اتفاقات پیش‌بینی شده‌ای که در اکسپو و جام جهانی قطر افتاد باید درس عبرت بگیریم.

ایجاد شده: 5/دی/1401       آخرین ویرایش: 5/دی/1401     اخبار داخلی
همزمانی برگزاری نمایشگاها، عدم استقبال شرکت‌های خارجی را در پی خواهد داشت

همزمانی برگزاری نمایشگاها، عدم استقبال شرکت‌های خارجی را در پی خواهد داشت

به گزارش هتل نیوز، " بهزاد شجاعی " فعال گردشگری گفت ؛ هر ساله فاصله زمانی مناسبی بین این نمایشگاه گردشگری تهران و استانبول وجود داشت ولی متاسفانه امسال نمایشگاه " امیت " ترکیه از ۸ الی ۱۱ شوبات ( فوریه) و تهران از ۷ الی ۱۰ فوریه برگزار خواهند شد. او ادامه داد ؛ با توجه به عدم استقبال کشورهای خارجی در نمایشگاه پارسال  شایسته بود مسئولین برگزار کننده بخش دولتی و خصوصی اینگونه موارد را بررسی و سپس اقدام‌ به زمانبندی برگزاری نمایشگاه می‌کردند. وی گفت : متاسفانه نمایشگاه گردشگری تهران نتوانسته در سالهای اخیر جذابیت لازم و برنامه های مفیدی را برای این کشورهای همسایه ایجاد کند. " شجاعی " افزود ؛ عدم شرکت و حضور کشورهای دیگر از سایر نقاط جهان نیز از نکات منفی نمایشگاه گردشگری تهران است.  این در حالی است که در سال های گذشته نمایشگاه " ازمیر " و " امیت " ترکیه،نزدیک به ۶۰ کشور خارجی دارای غرفه بودند. این فعال گردشگری تاکید کرد ؛ هر چند بخاطر مزیت های رقابتی و جاذبه های گردشگری ایران، کشورهای همسایه علاقه شدید به اعزام گردشگر به ایران را دارند ولی برگزاری پرقدرت، توانمند  و هدفمند نمایشگاه بین‌المللی گردشگری تهران قطعا در جذب و ورود گردشگران خارجی مثمر ثمر خواهد بود.

ایجاد شده: 3/دی/1401       آخرین ویرایش: 3/دی/1401     اخبار داخلی
فعال بخش خصوصی صنعت هتلداری یزد ؛ مسئولان بیشتر از اینکه حمایت کنند وعده می‌دهند

فعال بخش خصوصی صنعت هتلداری یزد ؛ مسئولان بیشتر از اینکه حمایت کنند وعده می‌دهند

به گزارش هتل نیوز، " محمدحسین محتاج‌‌الله " فعال بخش خصوصی در صنعت هتلداری یزد گفت ؛ مسئولان بیشتر از اینکه حمایت کنند بیشتر وعده می‌دهند. مانورهای موجود تنها برای خودشان است که نشان دهند که مشغول فعالیت هستند. او ادامه داد ؛ در عمل هیچ حمایتی از بخش دولتی انجام نمی‌شود و همه موانع از سوی دولت همچنان بر جای خود باقی است. اگر شرایط ادامه پیدا کند بخش عمده فعالیت‌‌های بخش خصوصی تعطیل می‌شود و تنها هتلدارانی که پشتوانه مستقیم یا غیرمستقیم دولتی و دیگر نهادها را دارند به فعالیت خود ادامه می‌دهند. او گفت ؛ فعالان از زمان سقوط هواپیما هشدارهای لازم را دادند اما کسی توجهی نکرد.  در شرایط بحرانی دولت باید به کمک بخش خصوصی بیاید. " محتاج‌‌الله " افزود ؛ در شرایط کنونی هیچ چشم‌اندازی برای گردشگری ایران و بخش هتلداری وجود ندارد. فعال بخش خصوصی در صنعت هتلداری یزد افزود ؛ مسئولان باید این موضوع را بدانند اگر بخش خصوصی نتواند روی پای خود بایستد دولت و کشور متضرر خواهد شد.

ایجاد شده: 2/دی/1401       آخرین ویرایش: 2/دی/1401     اخبار داخلی
رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ هر چه آمار درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ هر چه آمار درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود

به گزارش هتل نیوز، " حرمت‌الله رفیعی " رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ ما در جام جهانی نه در فرستادن هوادار واقعی و سهمیه‌ای که برای ما درنظر گرفته بودند، موفق بودیم و نه در برگشت اینکه بتوانیم گردشگر خارجی جذب کنیم.  بخش دولتی این همه جلسه گذاشت و گفت امیر و وزیر قطر آمده‌اند، این‌ها با چه کسانی جلسه داشتند؟ همان‌ها باید پاسخ دهند. او ادامه داد ؛ ما در بازی نبودیم، نمی‌دانیم که چه میزان هزینه کرده‌اند، ولی طبیعتا هزینه‌های سنگینی شده است. کشتی گرفته‌اید و این همه تبلیغات کرده‌اید، آیا این کشتی یک نفر مسافر را جابه‌جا کرد؟ اگر نشده، چرا پس هزینه کرده‌اید؟ وی افزود ؛ برای این کشتی اینقدر تبلیغات کردید وزیر برای افتتاح آن رفت، این افتتاح هزینه مادی و معنوی داشته است، اما یک مسافر را هم نبرده است. " رفیعی " تاکید کرد ؛ آقایان گفتند به کشتی ما جا ندادند، اما الان وقت گفتن "جا ندادند"، نیست. آن زمانی که می‌خواستید برای کشتی هزینه کنید باید به فکر جای آن هم می‌بودید، دیگر الان نمی‌توانید بهانه بیاورید. رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی افزود ؛ هر چه آمار در شش، هفت ماه گذشته درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود و هر هزینه‌ای که کردیم جفا بود.

ایجاد شده: 2/دی/1401       آخرین ویرایش: 2/دی/1401     اخبار داخلی
رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ؛ صنعت گردشگری دیگر کشورها با مشارکت بخش خصوصی اداره می‌شود

رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ؛ صنعت گردشگری دیگر کشورها با مشارکت بخش خصوصی اداره می‌شود

به گزارش هتل نیوز، " فرید جواهرزاده " رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران گفت ؛ آفتی که در کشور ما وجود دارد، این است که گاهی بخش دولتی در یک حوزه بسیار بزرگ می‌شود. او ادامه داد ؛ ما در بخش گردشگری شاهد این موضوع هستیم و درصد بزرگی از واحدهای اقامتی کشور به ویژه شهر مشهد متعلق به واحدهای غیر خصوصی است و این بخش می‌تواند دولتی، نظامی و انتظامی باشد یا بخش‌های عمومی کشور را شامل شود. وی افزود ؛ زمانی که بخش دولتی و غیر خصوصی بیش از حد بزرگ شود، به نوعی باعث خارج شدن بخش خصوصی از حیطه فعالیت‌های طبیعی خود خواهد شد. " جواهر زاده " گفت ؛ در صنعت گردشگری کمتر کشوری را می‌توان مشاهده کرد که امور گردشگری آن توسط بخش خصوصی اداره نشود. او تاکید کرد ؛ در این کشورها معمولا دولت‌ها بیشتر نقش هماهنگ‌کننده دارند و تصمیم‌سازی‌ها پشت درهای بسته انجام نمی‌شود و خارج از نظر بخش خصوصی نیست. رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران افزود ؛ بخش خصوصی در تصمیم‌سازی‌ها محور است و سعی می‌کند نظر خود را منتقل کند.

ایجاد شده: 30/آذر/1401       آخرین ویرایش: 30/آذر/1401     اخبار داخلی
رئیس جامعه هتلداران اصفهان ؛ در صورت عدم تامین اینترنت، توریست‌ها از سفر به ایران منصرف می‌‌‌شوند

رئیس جامعه هتلداران اصفهان ؛ در صورت عدم تامین اینترنت، توریست‌ها از سفر به ایران منصرف می‌‌‌شوند

به گزارش هتل نیوز، " کریم بیگی " رئیس جامعه حرفه‌‌‌ای هتلداران استان اصفهان گفت ؛  کاهش سفر به ایران باعث ضرر و زیان سنگین به صاحبان مراکز اقامتی در ایران شده و بسیاری از سرمایه‌‌‌گذاران این بخش را در معرض ورشکستگی قرار داده است. او ادامه داد ؛ ۸۵ درصد تورها به مقصد ایران کنسل شده و حتی شاهدیم سفرهای داخلی نیز به شدت کاهش یافته است. همین موضوع سبب شده ضریب اشغال هتل‌‌‌های اصفهان به ۱۰ تا ۱۵ درصد برسد و صاحبان آنها متضرر شوند. وی افزود ؛ چرا مشابه بخش کشاورزی و سایر بخش‌‌‌ها دولت مساعدتی به صاحبان هتل‌‌‌ها یا آژانس‌‌‌ها و... نمی‌‌‌‌‌‌کند.  " بیگی " گفت ؛ باید ارتباطات بین‌‌‌المللی شکل بگیرد و احساس امنیت در توریست خارجی ایجاد شود.  رئیس جامعه حرفه‌‌‌ای هتلداران استان اصفهان ضمن تاکید بر اینکه توریست‌‌‌های ورودی نسبت به قطعی اینترنت حساس هستند گفت ؛ بسیاری از این گردشگران در حین سفر در حال انجام وظایف شغلی خود هستند که نیاز به اینترنت دارند و اگر این امکان برایشان مهیا نشود از سفر به کشورمان منصرف می‌‌‌شوند.

ایجاد شده: 28/آذر/1401       آخرین ویرایش: 28/آذر/1401     اخبار داخلی
رکود شدید هتل‌های کردستان

رکود شدید هتل‌های کردستان

به گزارش هتل نیوز، " حمید حمیدی " رییس جامعه حرفه‌ای هتلداران کردستان  گفت ؛ شرایط سیاسی اجتماعی حاکم بر شهرهای استان کردستان موجب رکود شدید فعالیت واحدهای اقامتی این استان شد.  او ادامه داد ؛ سطح اشغال این واحدها ۵ تا ۱۰ درصد است و در بعضی از شهرستان‌ها حتی شاهد رکودی شدیدتر و ۱۰۰ درصدی هستیم. " حمیدی " گفت ؛ به علت نبود مسافر، مدیران این واحدها نه تنها قادر به پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان خود نیستند بلکه از پرداخت قبوض حامل‌های انرژی هم عاجزند. وی تاکید کرد ؛  اگرچه رکود گریبانگیر مجموعه صنعت گردشگری و هتلداری در سراسر کشور شده اما در کردستان شرایط حادتر است. رییس جامعه حرفه‌ای هتلداران کردستان افزود ؛ نمی‌دانیم دولت چه زمانی می‌خواهد چاره‌ای برای این مشکل بیندیشد و برای جبران خسارات وارده به گردشگری در مناطق کمتر توسعه‌یافته و محروم اقدام کند.

ایجاد شده: 26/آذر/1401       آخرین ویرایش: 26/آذر/1401     اخبار داخلی
جایگاه تبلیغات 1 جایگاه تبلیغات 1


کمی منتظر بمانید...